日本正式宣布：向全世界“抢人”！

如果说世界上对待外籍劳工最“严苛”的国度是哪个，那日本绝对榜上有名。由于人口老龄化、少子化加剧，日本不得不面临劳动人口不足的问题。

为了解决这个问题，日本政府“双管齐下”，一是着力提高妇女和老人的劳动介入率，而另一种办法就是年夜量吸收外籍劳工。

就在4月1日，日本新的《收支境治理及难民认定法》正式生效，相比同日颁布的新天皇年号，这部司法显然低调不少，但其产生的影响远远跨越新年号。

下调工作签证标准

对于老龄化严重的日原来说，下调工作签证门槛带来的影响无疑异常深远。

历久以来，“移民”在日本属于禁忌话题。先前，日本回收的外国工作者仅限医生、传授等高度专业化的人才。随着人口老龄化和劳动力削减，回收外籍劳动者的讨论开端增加。

日本此前移民制度规定，外国人想要获得在日永久栖身权，原则上需要呆满10年，高技巧人员则需呆满5年。而新实行的《收支境治理及难民认定法》的一项重要变更是将IT、医疗等领域具备高学历高技巧的外国人获得在日永久栖身权所需在留时间从5年缩短到3年。

除此之外，日本将新设两种针对外籍劳动者的签证类型，吸引更多外籍劳动者，以应对建筑业、农业、护理等行业劳动力紧缺。

据日经中文网报道，日本将分2个阶段设置新的“特定技能”在留资格，对具备“需要相当水平知识或经验的技能”的外国人赐与“1号”资格，条件是完成最长5年的技能实习或通过技能和日语能力的测验，在留时间为总计5年，不允许带家眷。

“1号签证”主要为了在劳动力严重缺乏的护理、餐饮、农业和建筑等14个行业吸收外国劳动者。

而通过更高等其余测验、具备熟练技能的人可获得“2号”资格。

每1~3年可更新在留时间，只要通过更新时的审查，更新次数不受限制，事实上的永住也成为可能，该资格允许带配偶和子女等家眷。

截至2018年10月，日本外籍劳工主要散布的行业（数据起源：厚生劳动省）

此前，日本对于工作签证的要求较高，除研修生外，几乎只有年夜学传授、企业经营者、记者、律师、医生、研究人员等对专业能力要求较高的职业可以申请。

但在新的《收支境治理及难民认定法》生效后，一些严重缺人行业的普通劳工也可以很轻松拿到5年工作签证。

据日本经济新闻此前报道，到2025年，日本建筑行业人工缺口将达到78万-93万。到2023年，农业人工缺口将达到4.6万-10.3万。到2025年，对护理工的需求将增加到50万人。

为了吸引这些劳工，日本甚至还愿意下降语言能力要求。

新的法案规定，从2019年4月起，在建筑、农业、住宿、关照、造船5个领域就业的外籍劳工，日语最多只要达N4（N1-N5中的第4品级，属于“根本上能理解比较迟缓的会话”的日语水平）即可。

放宽移民标准能给日本带来若干人？

此次放宽签证标准，能给日本带来若干外籍人口？

日本政府希望，未来5年内能吸引34万名外籍劳动者流入日本。而据日本厚生劳动省统计，当前日本各行业劳动力缺口在200万人以上，到2030年劳动力缺口可能扩年夜到644万人。

实际上，最应该受惠的企业反而还有一年夜部分根本不知道这项新政策，日本政府直到本年3月才开端对企业进行新政宣讲，许多信息仍处于期待核实的状态。其中包含引入海外劳工需要哪些职业能力证明文件等核心要素。

其次，日本此前一直实行的“研修生”制度也让一些想去日本的外国人产生担心。

“研修生”本是指到日本半工作半学习的一种“临时工”，但后来逐渐演酿成日本变相引进劳动力的方法。

据日本司法规定，研修生享有与日本公民同工同酬的待遇，但实际上，企业对绝年夜部分研修生(无论做什么工作)都只依照日本最低工资标准来发下班资。研修生的各项待遇也很难获得保障，日本国内80%以上吸收研修生的企业没有依照司法规定支付研修生加班费，还存在克扣根本工资、超时工作等恶劣行为。

同时，日本经济历久不景气也影响了日本人对于外籍劳工的态度，依据日本央行数据，2019年一季度日本商业信心指数下降到了近两年的低点。

据新华社报道，在这种经济压力下，日本企业对于外国员工并不是很友好，由于担心本国员工压力过年夜，而不肯雇佣技巧更高的外籍员工，已成为日本企颐魅招聘的通病。这让许多外国人望而却步。

最近一项查询拜访显示，日本被评为亚洲最不具吸引力的工作地，落后于韩国、新加坡。

数据起源：厚生劳动省

日本厚生劳动省宣布数据显示，截至2018年10月，在日工作的外籍劳动者总数达创记载的146万人，比2012年的68万人增加一倍多。其中，中国籍劳动者占比最高，达38万人，其次为越南籍和菲律宾籍。

与此同时，截至2018年，在日外国人总数已经达到250万人，然则据经合组织数据，其中能获得日本公民资格的只有不到1%。

日本其实是一个异常保守的国度，匠心，钻研，保守，固化的日本人一直担心外来人口过多打破国内就业市场地平衡，也不肯意分享他们的社会体系，所以在日本，外国人很难融入就是这个事理。

但由于人口老龄化和少子化赓续加剧，再加上日本的不孕症是世界最高的，10%的高概率（10对夫妻有一对患有不孕症）更拉低了日本的生育率，如今不得不推出新政策，向全世界“抢人”。